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    遼縣政辦發〔2019〕15号

     

     

    關于印發遼陽縣清理盤活國有資産

    專項工作方案的通知

     

    各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬單位:

      經縣政府同意,現将《遼陽縣清理盤活國有資産專項工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

     

     

     

    遼陽縣人民政府辦公室

    2019年4月30日       

     

     

     

     

    遼陽縣清理盤活國有資産專項工作方案

     

      為認真落實中央和省、市關于深化供給側結構性改革的決策部署,加快推進清理盤活國有資産,促進國有資産的優化配置和有效利用,縣政府決定開展清理盤活國有資産專項工作,特制定本方案。

      一、指導思想

      全面落實習近平總書記在遼甯、遼陽考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,按照中央、省、市、縣經濟工作會議部署,摸清國有資産“家底”,以清理盤活國有資産為手段,維護國有資産安全完整,促進國有資産的優化配置和有效利用,提高國有資産的使用效率,達到國有資産規範管理、保值增值。

      二、工作原則

      按照“依法依規、統籌兼顧、先易後難、循序漸進”的原則,加強國有資産管理,清理盤活國有資産,規範出租、出借資産行為。

      三、清理盤活範圍

      各鄉鎮、各部門、各單位(上報口徑為改革後新單位)占有或閑置的土地、房屋等國有資産。

      四、清理盤活基準日

      2018年12月31日。

      五、清理盤活主要内容

      (一)資産情況。主要包含資産總額、負債總額和所有者權益等。

      (二)固定資産情況。主要包含土地、房屋建築物等,包括政府已征收未使用的土地。

      (三)其他資産情況。主要包含河道采砂權、停車場等資産情況。

      (四)出租、出借資産情況。主要包含出租、出借房屋、土地等面積、賬面價值和期限、年租金等。

      六、清理盤活方法步驟

      (一)清理摸底階段(5月1日至5月31日)。各鄉鎮、各部門、各單位對本鄉鎮、本部門、本單位占有或閑置的土地、房屋等資産開展全面排查,摸清底數,進行認真梳理、審核後,彙總上報清理結果。于5月24日報縣财政局進行審核彙總(其中附件3中表2—1、2—3需經縣機關事務和後勤服務中心審核确認後報縣财政局),由縣财政局将複核确認的數據報縣清理盤活國有資産專項工作領導小組辦公室。

      (二)研判評估階段(6月1日至6月30日)。各鄉鎮、各部門、各單位必須全面準确做實資産賬目,嚴格從2019年開始按《政府會計制度》規定進行固定資産折舊核算,對閑置資産完善相關手續,委托評估價值,明确産權。領導小組召開會議研判閑置資産處理意見,形成清理盤活國有資産專項工作報告,報縣委、縣政府審定,同時報縣紀委監委備案。

      (三)精準實施階段(7月1日至7月31日)。按照先易後難,突出重點,逐步規範國有資産管理的工作要求,對閑置國有資産及出租、承租到期資産實施規範處置,分類施策,證照齊全的要立即上平台挂牌出售,加快變現速度;證照不全的要抓緊完善相關手續後,委托中介機構評估,挂牌出售或調劑。

      七、工作要求

      (一)加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要統一思想,高度重視本次清理盤活國有資産專項工作,加強組織領導,嚴格實行“一把手”負責制,結合本鄉鎮、本部門、本單位實際情況認真做好清理盤活國有資産專項工作,确保工作順利完成。縣政府成立遼陽縣清理盤活國有資産專項工作領導小組,負責統籌協調清理盤活國有資産專項工作,及時研究和解決工作中遇到的各類問題。領導小組辦公室設在縣财政局,負責指導、監督清理盤活國有資産專項工作。

      (二)明确工作職責。各有關部門及單位按照職能分工,協同做好資産盤活利用的調查、整治、監督工作。各鄉鎮政府作為資産的屬地管理責任主體,要全力組織實施本區域内資産的盤活處置工作,政府已經征收收取的土地,着力形成齊抓共管、協同推進的良好局面。縣委督查室、縣政府督察室要跟蹤督查、督辦各項工作的落實。

      (三)落實工作責任。各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人要加強對清理盤活國有資産專項工作的領導,對資産清理結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清理中不按規定程序擅自處置國有資産的,依照有關規定追究主要領導和相關管理人員的責任。對在專項工作過程中不擔當、不作為、不負責的單位和個人,要依紀追究責任。

     

      附件:1.遼陽縣清理盤活國有資産專項工作領導小組成員名

         2.基本情況調查表1

         3.房屋建築物情況表2-1

    土地占有、使用情況表2-2

    出租、出借、閑置資産情況表2-3

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件1

     

    遼陽縣清理盤活國有資産專項工作

    領導小組成員名單

     

      組 長:羅奎亮  縣政府縣長

      副組長:李玉海  縣政府常務副縣長

      成 員:王德輝  縣政府辦公室主任

          楊 軍  縣紀委副書記、監委副主任

          孫 鵬  縣委政法委副書記

          暢 濤  縣委縣政府信訪局局長

          鄭 飛  縣發展和改革局局長

          曹忠偉  縣工業和信息化局副局長

          李士永  縣公安局政委

          董穎慧  縣财政局局長

          劉德才  縣自然資源局局長

          王明長  縣住房和城鄉建設局局長

          李洪祥  縣水利局局長

          郭顯亮  縣市場監督管理局局長

          周秀豔  縣營商環境建設局局長

          田 東  縣機關事務和後勤服務中心主任

          夏玉泉  縣人民法院副院長

          王家林  縣稅務局局長

          王榮偉  縣稅偵大隊大隊長

          各鄉鎮鄉鎮長

      領導小組下設辦公室,辦公室設在縣财政局,辦公室主任由縣财政局局長董穎慧同志兼任。

     

     

     


     

    附件2

     

    基本情況調查表1

    填報單位(蓋章):                                                                                                   單位:萬元

    序号

    單位名稱

    資産總額

    負債總額

    所有者權益總額

    (淨資産)

    注冊資金

    實收資本

    未分配利潤

    資産負債率

    (%)

    實有人數

    (人)

















































































     

     

    主要負責人:             财務主管:             填報人:             聯系電話:           

    附件3

     

    房屋建築物情況表2-1

    單位名稱(蓋章):

     

    序号

    資産名稱

    賬面淨(價)值

    (萬元)

    地  址

    面積

    (㎡)

    是否辦理産權證

    産權證号

    房屋所有權人

    (權利人)

    備注(抵押、擔保及其他情況)









































































    注:1.河道采砂權、停車場等其他資産無法以該表列示的資産,要根據資産屬性、特點,以文字說明形式表述。資産信息要全面完整,充分反映資産權屬、數量、價值、占用、出租、出借、閑置等情況。

        2.根據賬目據實填報。

      3.填報賬面價值,已計提折舊單位填報賬面淨值。

     

    主要負責人:             财務主管:             填報人:             聯系電話:           

    土地占有、使用情況表2-2

    單位名稱(蓋章):

     

    序号

    項目名稱

    賬面價值

    (萬元)

    地  址

    面積

    (㎡)

    是否辦理産權證

    産權證号

    土地使用者

    (權利人)

    土地用途

    備注(抵押、擔保及其他情況)






































































































    注:1.涉及抵押、訴訟等事項需在備注中說明。

    2.土地用途按商業、住宅、工業、其他用地填報。

     

    主要負責人:             财務主管:             填報人:             聯系電話:           

    出租、出借、閑置資産情況表2-3

    單位名稱(蓋章):

    序号

    類别

    資産名稱

    地  址

    賬面價值

    (萬元)

    面積

    (㎡)

    合同

    簽訂時間

    合同期限

    (年)

    租金年收入

    (萬元)

    備注


    一、出租資産




















    二、出借資産




















    三、閑置資産




















    四、抵押資産



















    備注:如沒有請填“無”。

     

    主要負責人:             财務主管:             填報人:             聯系電話:           

     


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

                                    

     抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣紀檢辦公室。 

                            (共印70份)  

     遼陽縣人民政府辦公室           2019年4月30日印發   


    文件鍊接:《關于印發遼陽縣清理盤活國有資産 專項工作方案的通知》的文件解讀

    時間:2019-04-30 10:28:36    來源:遼陽縣政府辦    作者:    點擊: